辽宁省财政厅拟发行65亿元中小银行专项债，用于鞍山银行、本溪银行、铁岭银行3家银行补充资本金。

12月13日，中国债券信息网披露的文件显示，2022年辽宁省支持中小银行发展专项债券（二期）-2022年辽宁省政府专项债券（十五期）（以下简称“本期专项债券”）拟发行规模为65亿元，期限为10年，每半年付息一次，存续期第6-10年分年度等额偿还债券本金的中小银行发展专项债。本期专项债券于2022年12月20日下午14：00-14：40招标，12月21日开始计息。

本期专项债券全部为新增债券，募集资金拟用于鞍山银行、本溪银行、铁岭银行3家银行补充资本金。65亿元的分配情况为，鞍山银行获得35亿元、本溪银行获得10亿元、铁岭银行获得20亿元。目前发布的文件尚未披露注资方式。

联合资信评估股份有限公司对本期专项债券出具的评级报告显示，辽宁省政府债务规模持续增长，总体规模较大；但2022－2024年集中偿债压力不大，且辽宁省建立了债务管理和风险防范机制，总体债务风险可控。

评级报告显示，本期专项债券偿债资金纳入辽宁省政府性基金预算管理，辽宁省政府性基金收入总计对本期专项债券的保障程度高。

地方政府专项债是帮助中小银行补充资本、改革化险的重要方式。去年9月，辽宁省财政厅发行了96亿元中小银行发展专项债，通过辽宁金融控股集团有限公司注入辽宁省的30家信用合作联社及7家农商行，全部用于补充募投项目的资本金。

值得注意的是，今年11月26日，辽宁省农村商业银行股份有限公司筹建工作小组发布公告称，沈阳农商银行与30家农信联社组建辽宁省农商银行。记者查阅中国债券信息网相关信息发现，此“30家”与去年9月通过专项债补充资本的30家农信社高度契合。可以看到，用好专项债额度补充中小银行资本，是统筹推进中小银行改革化险的一剂良方。

“目前，辽宁省正在持续推动地方中小银行深化改革、化解风险。建立健全地方金融企业党的领导体制，全面加强党的领导，选优配强地方法人银行领导班子。通过发行地方政府专项债等多种方式补充地方法人银行资本金，改造股权架构，强化公司治理，转换经营机制。”银保监会相关部门负责人告诉记者。