2月20日，辽宁省农信社召开2023年经营工作会议。会议强调，“2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是全省实施‘十四五’规划承上启下的关键之年，是实施全面振兴新突破三年行动的首战之年，是经济快速发展打开新格局的起势之年，更是辽宁农信全面深化体制机制改革的攻坚之年、收官之年、决战决胜之年。”

自2022年11月份以来，关于辽宁农信全面深化体制机制改革、组建辽宁省农商银行的消息频见报端。

2022年11月26日，辽宁省农商银行筹建工作小组在《辽宁日报》发布公告：沈阳农商银行与30家农信联社组建辽宁省农村商业银行股份有限公司（以监管部门核准名称为准，以下简称“辽宁省农商银行”），同意成立并授权辽宁省农村商业银行股份有限公司筹建工作小组专职专责推进组建辽宁省农商银行具体工作，包括但不限于聘请中介机构开展清产核资和资产评估、处置净资产等工作，以及办理辽宁省农商银行组建相关的其他事项。

今年的辽宁省政府工作报告提出，“全面实施农信系统整体改革，完成省级农商行组建。”

1月17日召开的辽宁银保监局工作会议提出，“积极配合省委、省政府加快完成全省农信系统改革，高质高效做好行政许可工作。”

上述信息显示，辽宁农信全面改革将加快步伐，今年或有新动作。

当前，业内比较认可的省联社改革方向主要包括四种，分别是：成立统一法人的农商银行、转型为金融服务公司、改制为金融控股公司、组建省农商联合银行。其中，统一法人的省农商银行模式有助于集中配置资源，提升经营管理合力和执行力，打造品牌形象，形成规模优势。

一位农信系统资深从业者向《农村金融时报》记者表示，统一法人的省农商银行需要收购辖内农信机构（包括市级和县级农商银行等）的股份，所需要的资金成本较高。但这种模式的省农商银行对支持地方重大项目、服务区域内小微企业可以起到积极作用。通过组建省农商银行，可以促进省内银行业金融机构充分竞争，加快优胜劣汰，提高金融机构的服务水平和效率，同时推动整个金融行业的改革和发展，提高金融市场的健康程度。