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温暖红土地的扶贫赞歌!江西农商银行系统助力脱贫攻坚纪实

编辑:农金部 发布时间:2020-12-15 作者: 胡宏开 来源:中华合作时报农村金融 浏览:5760次 字号: [ 大 ] [ 中 ] [ 小 ]

2020年4月26日,江西省所有贫困县全部脱贫摘帽。在打赢脱贫攻坚这场硬仗中,江西省农村信用社联合社把金融扶贫作为一项政治任务、第一民生工程,带领全省农商银行充分发挥金融助推脱贫攻坚主体作用,以支持建档立卡贫困户和贫困地区为重点,着力完善工作机制、优化金融供给、提升服务水平,精准对接脱贫攻坚多元化金融需求,发挥了金融扶贫主力军作用。


近日,中华合作时报记者深入赣鄱大地,在基层一线采访中深刻感受到产业扶贫带来的翻天覆地变化、扶贫小贷助贫困户走上幸福生活的喜悦之情、农信人驻村帮扶的大爱情怀,也见证了脱贫攻坚的江西农信力量。

 

今年是全面建成小康社会目标实现之年,也是脱贫攻坚收官之年。2020年4月26日,江西省所有贫困县全部脱贫摘帽。在打赢脱贫攻坚这场硬仗中,江西省农村信用社联合社把金融扶贫作为一项政治任务、第一民生工程,带领全省农商银行充分发挥金融助推脱贫攻坚主体作用,以支持建档立卡贫困户和贫困地区为重点,着力完善工作机制、优化金融供给、提升服务水平,精准对接脱贫攻坚多元化金融需求,发挥了金融扶贫主力军作用。截至10月末,全省农商银行累计发放精准扶贫贷款364.6亿元,扶持建档立卡贫困户47.8万户;扶贫小额信贷市场份额达70%,居全省银行业金融机构首位。

 

近日,中华合作时报记者深入赣鄱大地,在基层一线采访中深刻感受到产业扶贫带来的翻天覆地变化、扶贫小贷助贫困户走上幸福生活的喜悦之情、农信人驻村帮扶的大爱情怀,也见证了脱贫攻坚的江西农信力量。

 

修水县马坳镇黄溪村——

“小蚕宝”吐出“大产业”

 

走进马坳镇黄溪村,呈现在眼前的是宽敞干净的柏油路,一排排精致的小洋楼,黄溪村村部门口的“江西省修水桑田蚕业有限公司”的牌子格外醒目。黄溪村支书、修水桑田蚕业有限公司负责人徐万年高兴地告诉记者,过去的黄溪村以种水稻为主,单产低、效益差,加上山区交通闭塞,曾是落后的贫困村。现在的黄溪村实现了“农业产业化、土地园林化、耕作机械化、住房城镇化、农民工人化”和“家家有资产、户户有股份、人人有就业、年年有分红”的“五化四有”发展目标,全村人均纯收入达1.2万元。

 

徐万年说,黄溪村之所以能有今天的大好局面,得益于修水农商银行的信贷支持。近年来,黄溪村大力发展桑蚕产业,为破解当时贫困户产业发展资金短缺问题,修水农商银行在黄溪村村部成立全县首家村级金融服务站,主动为贫困户上门提供金融服务,对全村66户贫困户进行了评级授信,并根据贫困户自身意愿和产业发展需求,做到应贷尽贷。

 

2015年,黄溪村成立村办企业——修水桑田蚕业有限公司,修水农商银行及时跟进,创新推出“村支部+公司+金融+贫困户”的扶贫模式,推动“资源变资产”“资金变股金”“贫困户变股东”及劳务就业“三变一就”的融合,有效增加贫困户收入,助力村级集体经济发展。

 

值得一提的是,今年疫情期间,针对修水桑田蚕业有限公司收购农户蚕茧急需资金的问题,修水农商银行以“财政惠农信贷通”信贷产品为该公司提供了200万元信贷支持。

 

“有了修水农商银行的信贷支持,今年全村老百姓将增收3000万元,修水桑田蚕业有限公司盈利也将超过150万元。”徐万年信心满满地说。

 

黄溪村的变化,只是修水农商银行创新“村支部+公司+金融+贫困户”扶贫模式的一个缩影。如今,修水农商银行在全县137个村推广这一模式,吸纳农户11645户,投入村集体产业发展的小额信贷资金达4940万元。

 

除了扶贫模式的创新,修水农商银行还积极探索针对扶贫小额信贷的机制创新,并得到了政府及扶贫部门的肯定。

 

这一机制创新被概括为“三化、三服务、三创新、三落实”:

以政策宣传多样化、评级授信标准化、工作监管常态化,助推扶贫小额信贷“评得准”;

 

以提供“线上化”服务、提供“上门办”服务、提供“一站式”服务,助推扶贫小额信贷“贷得到”;

 

围绕发展产业,以创新支部带领模式、创新能人带头模式、创新企业带动模式,力促扶贫小额信贷“用得好”;

 

以落实贷前调查、落实贷中管理、落实贷后保障(与县财政局按1:8的比例建立风险补偿机制),确保扶贫小额信贷“收得回”。

 

截至目前,修水农商银行累计发放扶贫小额信贷资金3.5亿元,累计发放扶贫贷款12537笔,惠及11719户贫困户,且没有一笔不良,实现了小额信贷“评得准、贷得到、用得好、收得回、可持续”的目标。

 

赣县王母渡镇龙潭村——

播下“扶贫种” 结出“金果子”

 

初冬时节,行走在赣南山区,成片的脐橙满眼金黄,阵阵果香沁人心脾。

 

“现在正是脐橙上市最佳季节,今年收成好,就是这‘金果子’助我走上了致富路。”家住赣县王母渡镇龙潭村的程世平在种植基地亲自剪下一个黄澄澄的大脐橙,向记者展示他的幸福果实。

 

程世平给记者算了一笔脱贫账:利用自家和亲兄弟的30亩山地,种植了1000多棵脐橙,平均每棵挂果40斤,仅脐橙收入就超10万元,加上养鸡和养蜂,保守估计今年收入有13万元。

 

程世平通过发展产业,走上致富之路,正是得益于赣县农商银行播下的“扶贫种”——“产业扶贫信贷通”。

                         

据悉,“产业扶贫信贷通”是在政府财政部门按1:8 比例存入风险缓释金的基础上,由农商银行面向符合贷款基本准入条件、具有产业发展意愿的建档立卡贫困户和吸纳贫困户就业、入股或者提供种苗、技术指导的家庭农场、农民合作经济组织提供的信贷支持,贷款期限为3-5年,贷款期内可以只付息不还本、到期一次性还本,贷款利率执行人民银行公布的同期贷款基准利率,地方财政100%给予贴息。

 

赣县有很多像程世平一样的贫困户,在赣县农商银行“产业扶贫信贷通”的支持下,走上了富裕之路。

 

在助力脱贫攻坚主战场上,赣县农商银行勇担金融主责,坚持把金融精准扶贫作为重要政治任务,成立扶贫专班,将金融扶贫作为“一把手”工程;制定扶贫专案,出台精准扶贫指导意见,明确了19条具体工作措施;单列专项扶贫信贷计划,制定了建档立卡贫困户贷款增速高于农户贷款平均增速、中长期贷款增速高于各项贷款平均增速“两个高于”目标,切实将信贷资金向扶贫领域倾斜。

 

同时,优化信贷服务,坚持内“严”外“简”原则。对内,严格执行精准扶贫贷款“三个从严,四个不准,六个不能”;对外,严格落实限时办结制、一次性告知制、无还本续贷制等绿色政策。

 

截至目前,该行累计发放扶贫贷款1.7万笔、金额7.57亿元,占全辖金融机构累放总额的75%,支持了1万余户建档立卡贫困户发展产业。

 

瑞金市日东乡湖洋村——

结对扶贫,旧貌换新颜

 

湖洋村,一个在地图上找不到名字的小山村,距离江西瑞金近40公里,与福建交界。然而,就是在这样的偏僻环境下,瑞金农商银行驻村帮扶干部谢学龙一呆就是6年。他和当地百姓同吃、同住、同劳动,帮助他们发展生产,解决住房、饮水、交通等各种困难。

 

瑞金市日东乡湖洋村支书李桂荣告诉记者,湖洋村曾有73户贫困户、316 人。2015年,瑞金农商银行与湖洋村结对精准扶贫后,农商银行班子成员、扶贫队员与贫困户“结对子”,一对一进行帮扶,贫困发生率由“十二五”时期的20.36%,下降到现在的0.87%,2018年6月,全村就实现了脱贫。

 

谈到瑞金农商银行对湖洋村的帮扶,李桂荣是如数家珍:为36户有产业规模的贫困户提供233万元“产业扶贫信贷通”发展产业、投入20万元帮助当地小学改善教学环境、新建3座连体烤烟房、修建洪水冲毁的桥梁、为村里架设17盏太阳能照明路灯、入户便道硬化5000多米、安装自来水管道2000多米… …,如今湖洋村一年一个变化,旧貌换新颜。

 

国家吹响脱贫攻坚号角后,瑞金农商银行把扶贫工作作为义不容辞的责任,成立领导小组,制定实施细则,充分发挥自身优势,积极探索产业扶贫、教育扶贫、结对扶贫、扶贫搬迁等多种扶贫模式。

 

瑞金农商银行董事长刘德告诉记者,在多种扶贫模式中,瑞金农商银行又把产业扶贫作为金融扶贫的“牛鼻子”,2016年就出台了《瑞金农商银行产业扶贫信贷通贷款实施细则》,细化“产业扶贫信贷通”推进的时间、明确调查摸底的对象要求、将任务具体分配到岗到人。同时,精心组织客户经理进行业务培训,详细解读《瑞金农商银行“产业扶贫信贷通”实施方案》要点,掌握贷款对象、申请条件、额度、利率期限以及办贷流程等内容。

 

截至10月末,该行“产业扶贫信贷通”累计投放9526笔,金额6.1亿元,其中个人类9411笔、金额4.94亿元,带动型企业类115笔、金额1.16亿元,实现了包干乡镇全覆盖、贫困户信贷需求调查全覆盖、对有信贷需求且符合贷款条件贫困户信贷投放的“三个全覆盖”。

 

走出湖洋村,已是午后时分,初冬暖阳,一片金黄,洒在赣南的原野上、照在黄澄澄的脐橙上、映在村民的幸福脸庞上… …一切都是那么美好、温暖。