新华网北京10月14日专电(记者吴雨)银监会纪委书记王华庆14日在《中国银行家调查报告(2010年)》发布会上介绍说,63%的银行家认为地方融资平台贷款风险比较突出。对此,专家指出,防范地方融资平台贷款风险要全面、真实地了解地方财务现状,及时进行信息披露。

中国银行业协会和普华永道共同发布的《中国银行家调查报告(2010年)》,通过对包括44家中国银行业机构进行调查发现,在“当前最受中国银行业关注的风险”调查中,63%的银行家选择“地方融资平台贷款风险的集中显现”。其中,88%的受访银行高管认为不会扩大该项业务规模,其中56%的银行家认为应严格控制或适当收缩。可见,目前银行对地方融资平台贷款发放趋于谨慎。

王华庆认为,大部分银行家对地方融资平台贷款风险突出已达成共识,关键是如何负责任地做好分类、提足拨备、做好保全和总结。“这个问题也是国际上关注的问题,如果我们做得不好,尤其对上市银行和国际化银行来说,评级机构就有可能降级,这会直接影响海外融资的成本,也会影响中国银行业的国际声誉。”

国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松表示,前三季度新增贷款规模达到6.3万亿元,而其中地方融资平台贷款仍是信贷主要增长点之一。85%的被调查对象认为,地方政府“多头融资、多头授信”,从而难以把握地方整体负债状况是地方融资平台风险控制的难点。

“因此,银行和政府之间要充分沟通协调,银行需要全面、真实地了解地方财务及信用状况及时进行信息披露,进一步完善平台公司治理结构,提高平台公司财务信息透明度。”巴曙松说。

2010年6月国务院已下发通知,要求年内清查平台债务,并对平台公司进行清理规范。同时,对平台公司贷款,银行业进入机构要坚持按照“逐包打开、逐笔核对、重新评估、整改保全”的原则进行全面清理,及时采取补救措施,确保信贷资产安全。

中国工商银行城市金融研究所所长詹向阳认为,要理性客观地对待地方融资平台债,中国城市化进程和投融资体制格局需要地方融资平台介入基础设施建设。“不应该将地方融资平台债妖魔化,其实只需要加以防范风险。目前一些新项目已经上马,银行停止贷款,就会形成半拉子工程。”

对此,专家提出,对于已开工项目应该保证合理的资金需求;对于新上项目,需要科学判断其风险状况,保证平台贷款增长与财政收入状况匹配,避免平台债务偿还过度依赖未来土地收益,以及可能引发的新一轮房地产市场泡沫。