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委托贷款,不能成为法外之地

编辑: 发布时间:2014-05-06 作者:abcd 来源: 浏览:2782次 字号: [ 大 ] [ 中 ] [ 小 ]
公司对公司贷款,即委托贷款,已经成为中国影子银行系统中增长最快的部分。据央行公布的最新数据显示,一季度新委托贷款较上年同期增加人民币7153亿元。去年委托贷款增幅相当于商业银行人民币贷款规模的30%左右,是2012年委托贷款规模的近两倍。与这一突出增幅形成对照的是,同期的社会融资总规模萎缩了人民币5612亿元,主要因为在政府采取措施控制信贷规模膨胀之际,其他形式的影子贷款规模下降。但 委托贷款,不能成为监管部门法外之地。
一、大部分委托贷款流向了监管部门敦促银行减少放贷的行业和领域,即房地产市场、基础设施建设和其他产能过剩的部门。央行山西分行经济学家闫静文最近发表报告称,过去几年来山西省委托贷款的56%流向了电力、焦化、钢铁等领域。
  委托贷款使困境中的企业得以维系更长时间,并推迟政府及部分经济学家认为诸多行业都亟需进行的兼并重组。能够获得信贷的大型上市公司是委托贷款的踊跃提供者。这些企业不投资其核心业务,而是将手中资金以数倍于官方利率的价格借给资金紧缺的企业。
  资金来源多样,难以保证合法。现在委托贷款资金多种,主要有企业自有资金、企业非法集资和非法吸收公众的存款、银行的贷款,企业自有资金可以用来做委托贷款,但企业非法集资和非法吸收公众的存款不能用于委托贷款,而且银行也不能接受;银行贷款用于委托,是部分不企业所为,作为银行对企业过度融资,要坚决纠正。
  手续、合同文本有瑕疵。一些委托贷款需要银行做保证,或要求第三方资产做抵押,甚至在委托合同中加上保证责任,无论什么形式,银行在办理委托贷款合同是,直接或间接起到保证的责任,因此银行对委托贷款时,同样要做相信的信贷调查,合同文本要合规,明确自己的责任。
  轻视或无视银行的责任。现在银行为了中介手续费或存款, 公司提供资金从事委托贷款业务。为了绕开政府对于公司不能直接向其他公司贷款的禁令,这些公司需要通过一家中间机构(通常是一家银行)将资金贷出。银行通常作为委托贷款的中间机构,向借贷双方收取费用,这一业务无需动用自身资金,是资产负债表表外项目,据央行的官员表示,虽然理论如此,但在实践中一些银行已经将自己的资金伪装成委托贷款,从而规避贷款方面的监管限制。穆迪公司部分控股的数库一项分析报告中称其发现,中国10家上市银行披露的去年委托贷款业务总额达人民币3.7万亿元,这一数字较上年增长46%,比2011年的委托贷款总额多了三分之二。如果规避监管限制,监管部门会检查发现并处理的。
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