央行日前发布公告称，自2012年4月16日起，银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度由千分之五扩大至百分之一。专家分析表示，这是自2007年人民币兑美元汇率单日波动幅度由千分之三扩大至千分之五以来的再度扩大，是推进我国人民币汇率形成机制改革的又一重要举措。
时点选择恰逢其时
“此次扩大人民币波动幅度是在意料之中的事。”对外经济贸易大学金融学院丁志杰院长认为，“这也是对中央‘完善人民币汇率形成机制，增强人民币汇率双向浮动弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定’这一重要制度建设要求的具体体现和落实。”
工商银行分析人士认为，从年初中央的表态、今年“两会”政府工作报告和“两会”期间央行行长答记者问的表态中可以看出，高层屡将关注点放在“考虑适当加大人民币波动的幅度”上，央行近日这一措施出台，就是落实相关要求的具体体现。
“应该说，扩大人民币波动幅度是汇率改革必由之路，但时点的选择很关键。综合国内外情况看，选择此时推进改革可谓恰逢其时。”丁志杰说，目前进一步扩大人民币兑美元波动幅度的条件已基本具备。
他进一步解释说，当前，我国经济运行平稳，经济增长速度仍保持在8%以上，内需对经济增长的拉动力有所增强，而从2011年情况来看，我国经常项目相对于GDP的比例已降到3%以内，说明国际收支已经基本平衡。因此，此时是汇改继续推进的较佳时间窗口。
采访中，专家表示，扩大人民币兑美元波动幅度也存在一定必要性。兴业银行首席经济学家鲁政委就此表示，从去年9月份以来，由于美元开始出现波段反弹，人民币的有效汇率上升得比较快，而现在美元整体上依然维持着相对比较强的状态，这就意味着短期内人民币缺乏进一步升值空间。如果未来美元继续反弹的话，我觉得可能人民币的波动幅度不得不继续扩大。
市场机制将发挥更多作用
国泰君安固定收益部研究主管周文渊在接受本报记者采访时表示，央行调整人民币汇率波动幅度，体现了中央推动人民币汇率形成机制市场化的大趋势。短期来看，该项政策能够活跃外汇市场，增强人民币汇率的弹性，一定程度上能减轻央行干预外汇市场的压力；中长期来看，能够推动人民币汇率的双向波动，提升人民币的可兑换性和国际认知度。
从此次央行公告看，自2012年4月16日起，银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度由千分之五扩大至百分之一，同时，外汇指定银行为客户提供当日美元最高现汇卖出价与最低现汇买入价之差不得超过当日汇率中间价的幅度由1%扩大至2%。
“这两个幅度与以往相比，均扩大了一倍。日波幅扩大将使汇率弹性显著增强，而幅度提升至1%，也基本上反映了市场波动的需求。”周文渊说。
中国银行分析师李建军就此表示，从千分之五到百分之一是一大进步，同时，这个幅度也是可控的，符合中央对汇率改革一贯坚持的循序渐进、可控的原则。
“随着这一措施逐步发挥作用，会使市场在人民币汇率决定中的作用得以增强，也会进一步增强市场主体在汇率决定中的作用，此举也有利于发挥市场机制在汇率决定中起更大甚至基础性作用。”丁志杰表示。
为进一步深化改革奠定基础
“应该说，这项措施的推进既是对过去汇改成果的总结，也将为进一步推进汇率形成机制改革进行铺垫、打下基础。”丁志杰说。
有专家表示，汇率波动弹性的增强是汇率市场化改革的一个重要环节，汇率弹性的扩大将有利于更好地发现供求关系，促进价格向合理均衡水平靠拢，有利于汇率市场化改革的推进，并将有利于我国市场经济体制改革的整体推进。
采访中，多位专家和业内人士均表示，此举只是汇改过程中的重要一步，未来还很值得期待。“预计未来还将有一系列举措来继续深化改革，扩大人民币汇率弹性。”丁志杰说，“这些措施可能包括，探索增加中间价形成机制的科学性和灵活性，扩大外汇市场参与者范围，考虑推出更多外汇避险工具等方面。”
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