银监会主席尚福林周三表示,银行业系统要进一步加大金融对实体经济的支持力度。其中,盘活的存量和今年的增量贷款将向五个方面倾斜。
7月31日,中国银监会召开2013年上半年全国银行业监督管理工作会议暨经济金融形势分析(电视电话)会议,尚福林是在上述会议上发表的看法。
尚福林提到的五个方面倾斜包括:一是向重点在建续建项目、保障性安居工程,以及传统产业改造、战略性新兴产业、信息产业、节能环保和新能源产业、新兴服务业和生活型服务业等在产业结构调整和转型升级中有重大影响和示范引导作用的行业倾斜;二是向化解过剩产能倾斜,要按照“四个一批”的要求,进一步完善差别化信贷政策,并将执行情况纳入年度考核之中;三是向小微企业倾斜,要按照国务院小微企业金融服务经验交流会议的部署,落实 “两个不低于”的总体要求和考核措施,制定信贷资产证券化与支持(服务)小微企业挂钩的具体办法,完善融资性担保公司管理,支持地方政府建立信贷风险补偿基金和小微企业综合信息平台,改善小微企业融资增信服务和信息服务;四是向“三农”倾斜,研究出台金融支持“三农”发展的指导意见、支持农业集约化规模化经营的试点方案和“三农”专项金融债试发方案。五是向消费升级倾斜。
谈到推动银行业转型发展时,尚福林提到,试办自担风险的民营金融机构,自担风险民营金融机构的要义在于发起人承诺风险兜底,避免经营失败损害存款人、债权人和纳税人利益。同时,抓紧研究明确调整民间资本在村镇银行中股比的具体标准和条件。
尚福林还表示,加快推进试点创新。积极推动信贷资产证券化常态化发展。研究扩大消费金融公司和农业银行县域“三农金融事业部”试点范围。鼓励探索开展大中型农机具、农村土地承包经营权和宅基地使用权抵押贷款试点。研究小微企业、农业农村新型经营主体和农产品批发商特点,开发有针对性的金融产品和服务。
尚福林表示,下半年将优化银行业分类监管机制,研究出台银行业金融机构分类监管指引,健全牌照分类管理制度,强化差异化监管,推动特色发展,降低同质化竞争带来的风险共振。
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