全国农村合作金融机构税费课题调研座谈会在郑州召开

协会陈远年秘书长主持会议并讲话

农合委员会副主任、内蒙古自治区联社理事长佟铁顺讲话

    3月25-26日，中国银行业协会农村合作金融工作委员会（以下简称"农合委员会"）在河南郑州召开全国农村合作金融机构税费课题调研座谈会，会议主要针对全国农合机构税费状况、巨额历史包袱及争取相关扶持政策展开深入研讨。会议由协会陈远年秘书长主持，财政部金融司、国家税务总局政策法规司、人民银行货币政策司、银监会合作部、国家行政学院经济学部、中国人民大学财金学院、河南省财政厅、河南省银监局以及河南省银行业协会的领导、专家出席会议，内蒙古、河南、辽宁、广东、四川、江西、山东省（区）联社主要领导及财务部门负责人在会上分别介绍了本省情况并据此提出相关政策建议。

    陈远年秘书长首先回顾了农村信用社深化改革试点工作开展以来，在国务院出台的税收优惠等政策扶持下，农合机构改革和发展取得的阶段性成果，包括财务状况的改善、抗风险能力的增强、机构改革的深化、支农力度的加大等等，同时也指出了目前农合机构进一步发展面临的主要问题和障碍。在介绍了农合委员会反映农合会员单位呼声和诉求方面做出的积极努力和取得的成效后，他表示，希望农合委员会通过召开此次座谈会，进一步摸清国家及各级政府有关税费的规定及减免政策落实情况并提出切实可行的建议，为国家有关部门制定税收减免和费用补贴的相关扶持政策提供依据，帮助农合机构早日化解历史包袱，更好发挥支农主力军作用，实现持续、稳定、健康发展。

    农合委员会副主任、内蒙古自治区联社理事长佟铁顺在讲话中说：2009年全国农合机构积极贯彻落实国家宏观调控政策，坚持风险底线，扎实推进体制机制改革，着力提升金融服务水平，整体保持了健康发展的良好态势，各项业务实现又好又快发展，但在发展过程中，也面临诸多不确定因素和历史包袱，距现代农村金融企业的要求仍有较大差距。他结合各省农合机构税费状况摸底调查统计结果及内蒙古自治区农信社自身情况指出，各省普遍存在税费负担过重、项目过杂，第一轮改革历史包袱消化不充分，国家税收减免和费用补贴的一些资金和配套政策还没有落实等问题，并据此提出了若干具体政策建议。河南省联社理事长杨玲在会上致辞，并简要介绍了河南省农信社经营和发展情况。

    会上，各有关部门领导、专家还与各省联社以及河南省辖内六家县联社相关负责人展开深入交流，并进行政策解答。会后，农合委员会将向国家有关部门报送相关报告，并组织常委拜会各部门有关领导，进一步沟通情况。