为进一步落实农合委员会二届二次常委会议关于建立全国农合机构理财服务平台及下半年在广东举办农合机构服务三农和中小企业先进典型评选颁奖暨文化节活动的议定事项，协会农合委员会组织专题调研组，由专职副主任张芳带队，于4月20日-23日赴广东省农村信用社联合社调研座谈，听取工作进展情况，分析存在困难、问题，结合工作实际，就广东试点开发农合机构理财服务平台、制定农合机构文化节主题活动实施方案提出意见，同时实地调研了一家小企业专营服务中心，并走访了广东省银监局。

    一、关于筹建农合机构理财服务平台及广东省内试点情况

    广东省联社分管负责人李小云主任助理从前期准备、产品设计、服务功能以及下一步推进实施步骤等方面介绍了广东省内理财服务平台工作进展情况，按照"服务第一，风控为本"的原则，对原方案在产品特色、风险防范、技术支持、安全保密等方面进行完善，目前已基本符合改善服务、创新产品、防范风险、降低成本的需要。她希望协会给予进一步支持并与有关部门沟通协调，待条件成熟后，按市场原则与协会合作，共求发展，尽快推进全国农合机构理财服务平台筹建工作。

    广东省联社宋会副主任强调了筹建全国农合机构理财服务平台的紧迫性和广东的区位特点需要。他表示，愿意从全局长远考虑，在广东先行先试做好基础工作，同时不断总结完善，为向全国推广做准备。

    张芳专职副主任在认真听取汇报后，对广东省联社在前期筹备阶段的努力工作表示感谢，并指出：1、农合委员会要充分发挥服务职能，更多从农合机构实际出发，多为农合会员单位办实事；2、全国理财服务平台的建设有助于打造农合系统整体品牌实力，实现理财业务集约式发展，满足基层农合机构需求，提升农合机构综合竞争力和可持续发展能力；3、农合机构人员素质、服务对象相对特殊，因此，理财服务产品设计、风险防范是重中之重，产品要满足大多数基层农合机构业务定位需求，支农方向不能变，同时也要满足城乡一体化的市场发展需要；4、广东省农合机构受经济环境影响，机构差别比较大，特点也比较突出，在省内先行试点很有必要，下一步，根据试点情况，对方案进行完善，视情况协调向全国推进；5、加强人才培训，先行先试首先要解决自主研发的人才培养，锻炼培养技术力量，逐步自主完成系统开发、维护、修改、完善、培训。

    座谈会后，调研组走访了广东省银监局。王晓光副局长对广东试点筹建农合机构理财服务平台表示支持，同时再次提出了"先易后难、先行先试"的具体要求。

    二、关于由广东省联社承办全国农合机构服务三农和中小企业颁奖暨文化节活动事宜

    根据农合委员会二届二次常委会决定，2010年下半年拟在广东举办全国农合机构服务三农和中小企业先进典型评选颁奖暨文化节活动，活动以"为农信增光，为亚运添彩"（暂定名）为主题，同时套开全国省级农合机构理（董）事长联席会议。此次与广东省联社班子成员就此项工作进行沟通，广东省联社罗继东理事长表示：愿意承办此项活动，同时希望协会给予支持。他提出，广州10月份将承办亚运会，各项活动会受影响，希望本着"求真务实、厉行节约"原则，早做安排，合理确定参会人数和各项预算，最好能六月份形成详细方案，以保证9月份顺利召开。

    农合委员会办公室近期将尽快提出活动的各项议程、费用预算草案报协会领导审批，并提交农合委员会二届三次常委会议审议。

    三、关于广东省农信社小企业专营中心开办及运营情况

    调研组专程走访了广东省农信社小企业专营中心试点机构之一--禅城区联社小企业专营中心。该中心是为缓解小企业贷款难、加强和改进小企业金融服务而专门设立的广东省农信系统首家试点小企业金融服务专营机构，计划在3年内向辖区中小企业投放新增贷款30亿元以上。禅城联社专门针对小企业而设计推出的"快利贷"特色金融产品，额度最高可达500万元（目前已发放单笔最高250万元）、期限最长可到3年，具体包括"周转通"和"成长通"两个贷款产品："周转通"产品主要用于季节性或阶段性的流动资金需求；"成长通"产品主要用于小企业发展壮大的中期流动资金需求。

    禅城区财政专设基金予以扶持，首期拨付3000万元设立，按服务对象不同，分为风险补偿基金和信用担保基金（各占50%）：风险补偿基金扶持对象为禅城农信社向禅城辖区内投放的贷款总额500万元以下的企业及各类从事经营活动的法人组织、个体经营户；信用担保基金委托合作担保机构对基金进行专业化运作，建立与合作担保机构、合作银行（主要是禅城农信社）的风险分担机制，以提升中小企业贷款信用为目的，为一批优质的成长型中小企业取得贷款提供信用担保。

    在听取有关情况汇报后，张芳专职副主任指出：服务农村中小企业和县域经济，是农合机构的立足点，能提升机构影响力；在发展的同时要时刻关注风险防范，按照要求，确保每笔贷款发放要真实有效；在增强服务手段、提升服务的同时，也要加强扩大宣传，提高知名度。